2013年9月30日，中共中央政治局在中關(guān)村舉行集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提出加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的要求，標(biāo)志著我國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。十幾年來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記的總體部署下，我國(guó)先后在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，在成渝、武漢、西安推動(dòng)建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心（又稱"區(qū)域科技創(chuàng)新中心")，均取得了積極進(jìn)展。
科技創(chuàng)新中心是城市在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一種新形態(tài)。城市是人類活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的聚集地，以知識(shí)為基礎(chǔ)的科技革命自20世紀(jì)末在全球興起以來(lái)，大量的人才、資本、技術(shù)開(kāi)始向有科技創(chuàng)新基礎(chǔ)的城市聚集，推動(dòng)這些城市涌現(xiàn)出大量的科技成果，創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新功能演變成為許多城市的核心功能。隨著科技革命的深化，全球誕生了一大批科技創(chuàng)新城市。這些科技創(chuàng)新城市因科技創(chuàng)新影響力的不同，而形成不同的能級(jí)。那些在全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中具有樞紐和節(jié)點(diǎn)地位的城市，被稱為科技創(chuàng)新中心。關(guān)于科技創(chuàng)新中心的研究機(jī)構(gòu)和平臺(tái)日益增多，比較有影響力的有世界經(jīng)濟(jì)論壇（ World Economic Forum )、麥肯錫咨詢公司（ McKinsey & Company )、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、2thinknow及清華大學(xué)等。但總體上看，這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)開(kāi)展的研究大多是通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，或者建立在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的指數(shù)排名比較，但從科技創(chuàng)新中心建設(shè)，特別是從區(qū)域創(chuàng)新體系等角度，對(duì)科技創(chuàng)新中心進(jìn)行的系統(tǒng)、全方位研究目前還很少。尤其對(duì)我國(guó)6個(gè)科技創(chuàng)新中心（3個(gè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和3個(gè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心）的系統(tǒng)研究目前還是空白。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院區(qū)域科技發(fā)展研究團(tuán)隊(duì)一直致力于區(qū)域創(chuàng)新體系、城市科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新中心的研究，2021年以來(lái)，區(qū)域科技發(fā)展研究團(tuán)隊(duì)圍繞北京、上海、粵港澳大灣區(qū)3個(gè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，以及成渝、武漢和西安等區(qū)域科技創(chuàng)新中心的建設(shè)、布局等問(wèn)題，開(kāi)展了大量研究工作，撰寫(xiě)了《中國(guó)科技創(chuàng)新中心發(fā)展報(bào)告（2024)》。本報(bào)告立足于區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力提高，以技術(shù)進(jìn)步、報(bào)酬遞增、協(xié)同效應(yīng)為主要分析框架，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)文獻(xiàn)資料分析，從科技水平和產(chǎn)出、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略科技力量、創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新的特色路徑等方面，力圖透過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的表象，研究發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新中心發(fā)展變化背后的原因，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)提出有價(jià)值的戰(zhàn)略思路和政策建議。這也是我國(guó)第一部全方位研究3個(gè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和3個(gè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心的發(fā)展報(bào)告。
本報(bào)告認(rèn)為，一個(gè)城市或區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵取決于3個(gè)變量。第1個(gè)變量為科技資源的豐富程度和知識(shí)創(chuàng)造能力；第2個(gè)變量為是否擁有一個(gè)或一批具有高報(bào)酬遞增效應(yīng)、高創(chuàng)新率、高壁壘的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)；第3個(gè)變量為在高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府等創(chuàng)新主體之間是否形成了創(chuàng)新協(xié)同，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈?zhǔn)欠裥纬闪讼到y(tǒng)協(xié)同效應(yīng)。本報(bào)告通過(guò)大量的數(shù)據(jù)、資料分析和實(shí)地調(diào)研，提出我國(guó)6個(gè)科技創(chuàng)新中心正在形成各具特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑和模式，北京以原始創(chuàng)新策源地為發(fā)展路徑，具有明顯的科研供給驅(qū)動(dòng)特征，科技創(chuàng)新成果的國(guó)際影響力大，形成了原始創(chuàng)新研究成果、源頭技術(shù)向全國(guó)乃至全球擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)；上海國(guó)際化開(kāi)放創(chuàng)新走在前列，形成了全球科技創(chuàng)新資源聚集模式；粵港澳大灣區(qū)已形成多樣化產(chǎn)業(yè)聚合系統(tǒng)效應(yīng)，在5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等方面引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)浪潮；武漢在光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獨(dú)占鰲頭，成為我國(guó)中部地區(qū)科技創(chuàng)新樞紐；成渝和西安是我國(guó)西部地區(qū)科技資源重鎮(zhèn)，是我國(guó)不可或缺的戰(zhàn)略大后方，其中新一代信息技術(shù)、航空航天、新材料、新能源等在我國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。
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